第（dì）一章  總  則

    第一條  為科學、公正、及時地審定主要農作物品種，根據《中華人民共（gòng）和國種子法》（以下簡稱《種子法》），製定本辦法（fǎ）。

第二條  在（zài）中華人民（mín）共和國境內的主要農作物品種審定，適用本辦法（fǎ）。

第三條  本辦法所稱主（zhǔ）要農作物，是指稻、小麥、玉米（mǐ）、棉花、大豆。

第四條  省級以上人民政府（fǔ）農業主管部門應當采取措施，加強品種審定工作監督管理。省級人民政府農業主管部門應當（dāng）完善品種選育、審定工作的區域協作機（jī）製，促進優良品種的選育和推廣。

第二章  品種審定委員會

第五條  農業部設立國家農作物品種審定委（wěi）員會，負責國家級農作物品種（zhǒng）審定工作。省級人民政府農業（yè）主管部門設立省級（jí）農作物品種審定委（wěi）員會（huì），負責省級農作物品（pǐn）種審（shěn）定工作（zuò）。

農作物品種審定委員會建立包括申請文件、品種審定（dìng）試（shì）驗數據、種子樣（yàng）品、審定意見（jiàn）和審定（dìng）結論（lùn）等內容的審定（dìng）檔案，保證可追溯。

第六條  品種（zhǒng）審（shěn）定委員會由科研、教學（xué）、生產、推廣、管理、使用等方麵（miàn）的專業人員組成。委員應當（dāng）具有高級專業技術（shù）職稱或處級以上職務（wù），年齡一般在（zài）55歲以下（xià）。每屆任期5年，連任不得超過兩屆。

品種審定委員會設主任1名，副主任2-5名。

第七條（tiáo）  品種審（shěn）定委員（yuán）會設立（lì）辦公（gōng）室，負責品種審定委員會的日常工作，設主任1名，副主任1-2名。

第八條  品種審定委員會按作物種類設立專業委員會，各專業委員（yuán）會由9-23人的單數組成，設主任1名（míng），副主（zhǔ）任1-2名。

省級品種審定委員會對本轄區種植麵積小的主要農作物，可以合並設立專業委員會。

第九（jiǔ）條  品（pǐn）種審定委員會設立（lì）主任委員會，由品種審定委員會主任和副主任（rèn）、各專業委（wěi）員會（huì）主任（rèn）、辦公（gōng）室主任組成。

第三章 申請和受（shòu）理

第（dì）十條  申請品種審（shěn）定的單位、個人（以下簡稱申請者），可以直接向國家農作物品種審定委員會或省級農作物品種審定委（wěi）員會提出申請。

在中國境內沒有經常居所或者營業場所的（de）境（jìng）外（wài）機構和個人在境內申請品種審定的，應當委托具有法人資（zī）格的境（jìng）內種子（zǐ）企業代理。

第十一（yī）條  申請者可以單獨申請國家級審定或省級審定，也可以同時申請（qǐng）國（guó）家級審（shěn）定（dìng）和省級審（shěn）定，還可以同時向幾個省、自治區、直轄市申請審定。

第十二條  申請審定的品種應當具備下列條件：

（一）人工選育或發現並經過改良；

（二）與現有品種（zhǒng）（已審定通過或本級品種審定委員會已（yǐ）受理的其他品種（zhǒng））有明顯區別；

（三）形（xíng）態特征和生物學特性一致；

（四）遺傳性狀穩（wěn）定；

（五）具有符合《農業植物（wù）品種命名規定》的名稱；

（六）已完成同一生態類型區2個生產周期以上（shàng）、多點的品種比較（jiào）試驗。其（qí）中，申請國家級品種審定的，稻、小麥、玉米品（pǐn）種比較試驗每年不少於20個點（diǎn），棉花、大豆品種比較試驗（yàn）每（měi）年（nián）不（bú）少於（yú）10個點，或具備省級品種審定試（shì）驗結果報告；申請省級品種審定的，品種比較（jiào）試驗每年不少於5個點。

第十三條  申請品種審定（dìng）的（de），應當向品種審定（dìng）委員會辦公室提交以下材料：

（一）申請表，包括作物種類和品（pǐn）種名稱（chēng），申請者名稱、地址、郵政編碼、聯係人、電話號碼（mǎ）、傳真、國籍，品種選育的單位或者個人（以下簡稱育種者）等內容；

（二）品種選育報告，包括親本組合以及雜（zá）交種（zhǒng）的親本血緣（yuán）關係、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜交種親本）特征特性描述（shù）、標準圖片，建議（yì）的試（shì）驗區域和栽培要點；品種主要缺陷及應當注意的（de）問（wèn）題；

（三）品種比較試驗報告，包括試驗品種、承擔單位、抗性表（biǎo）現、品質、產量結果及各試驗點數據、匯總結果等；

（四）轉基因檢測報（bào）告；

（五）轉基因棉花品種還應當（dāng）提供農業轉基因（yīn）生物安全證書；

（六）品種和申請材料真實性承諾（nuò）書。

第十四條  品種審定委員會辦（bàn）公室在收到申請材料45日（rì）內作出受理或不予受理的決（jué）定，並書麵通知申請者。

對於符合本辦法第十二條、第十三條規定的，應當受理，並通知申請者在30日（rì）內提供試驗種（zhǒng）子（zǐ）。對（duì）於（yú）提供試驗種子的，由辦公室安排品種試（shì）驗。逾期不提供試驗種子的，視為撤回申請。

對於（yú）不符合本辦法第十二條、第十三條規定的，不予受理。申請者可以在接到通知後30日內陳述意見或者對申請材料（liào）予以（yǐ）修正，逾期未陳述意見或者修正（zhèng）的，視為撤回申請；修正後仍（réng）然不（bú）符合規定的，駁回申請。

第十五（wǔ）條  品種審定委員會辦公室應當在申請者提供的試（shì）驗種子中（zhōng）留取標準樣品，交農業部（bù）植物品種（zhǒng）標準（zhǔn）樣品庫保存。

第四章  品種試驗

第（dì）十六條  品（pǐn）種試驗包括以下內容：

（一）區（qū）域（yù）試驗；

（二）生產試（shì）驗；

（三）品種特異性、一致性和穩定性測試（以下簡稱DUS測試）。

第十七條（tiáo）  國家級品種區域試驗、生產試驗（yàn）由全國農業技術（shù）推（tuī）廣服務中心組（zǔ）織實施，省級品（pǐn）種區域試驗、生產試驗由省級種子管理機構（gòu）組織實施。

品種試驗組織實施單（dān）位應當充分聽取品種審定申請人（rén）和專（zhuān）家意見，合（hé）理設置試驗組別（bié），優化試（shì）驗點布局，科學製定試驗（yàn）實施方案，並向社會公布（bù）。

第十八條  區域試驗應當對品種豐產性、穩（wěn）產性、適應性（xìng）、抗逆性等進行鑒定，並進行品質分析、DNA指紋檢測、轉基（jī）因檢測等（děng）。

每一個（gè）品種的區域（yù）試驗，試驗時（shí）間不少於兩個生產周期（qī），田間試驗設計采用隨機區組或間比法排列。同一生態類型區（qū）試驗（yàn）點，國家級不少於10個，省級不少於5個。

第十九條  生產試驗（yàn）在區域試（shì）驗完成後（hòu），在同一生態類型區，按照當地主要生產方式，在（zài）接近大田生產條件下（xià）對品種的豐產性、穩產性、適應性、抗逆性等進一步驗證。

每（měi）一（yī）個品種的（de）生產試驗點數量不少於區域試驗點，每一個品種在一個試（shì）驗點的種植麵積不少於（yú）300平方米，不大於（yú）3000平方（fāng）米，試（shì）驗時間不少於一個生（shēng）產周期。

第一個生產周（zhōu）期綜合性狀突出的品種，生產試驗可與第二個生（shēng）產周期的區域試驗同步進行。

第二十條  區域試驗、生產試驗對照品種應當是（shì）同一生態類型區同期生產上推廣應用的已審定（dìng）品種，具（jù）備良好的代表（biǎo）性。

對照品種由品種試驗組織實施單位提出，品種審（shěn）定委員會相關專業委員會確認，並根據農業生產發展的需要適時更換。

省級農作物品種審定委員會應當將省（shěng）級區域試驗、生產試驗對照品種報國家農作物（wù）品種審定委員會備案。

第二十一條  區域試（shì）驗、生產試驗（yàn）、DUS測試承擔單位應當具備獨（dú）立（lì）法人資格，具有穩定的試驗用地、儀器設備、技術人員。

品種試驗技術人（rén）員應當具（jù）有相關專業大專以（yǐ）上學曆（lì）或中級以上專業技術職稱、品（pǐn）種試驗（yàn）相關工作經曆,並定（dìng）期接（jiē）受相關技術培訓。

抗逆性鑒定由品種（zhǒng）審定委員會指定的鑒定機（jī）構承擔，品（pǐn）質檢測、DNA指紋檢測、轉基因（yīn）檢測由具有資質的檢測機（jī）構承擔。

品種試驗、測試（shì）、鑒定承擔單位與個人應當對數據的真（zhēn）實性負責。

第二十二條  品種試驗組（zǔ）織實施單位應當會同品種（zhǒng）審定委員（yuán）會辦公室，定期組織開（kāi）展品種試驗考察，檢查試驗質量、鑒評試驗品種表現（xiàn），並形成考察報告（gào），對田間表（biǎo）現出嚴重（chóng）缺陷的品種保留現場圖片資料。

第二十三條  品種試驗組織實施單位應（yīng）當組織申請者代表參與區域試（shì）驗、生產試（shì）驗收（shōu）獲測產，測（cè）產數據由（yóu）試驗技術（shù）人員、試（shì）驗承擔單位負責人和申請（qǐng）者代表簽字確認。

第二十四條（tiáo）  品種試驗組織實施單位應當在每個生產周期結束後45日內召開品種試驗總結會議。品種審定委員會專業（yè）委員會根據試驗匯總結果、試驗考察情況，確定品種是否終止試驗、繼續試驗、提交（jiāo）審定（dìng），由品（pǐn）種審定委員會辦公室將品種處理結（jié）果及時通知申請者。

第（dì）二十五條  申請者具備試驗能力並且試驗品種是自有品種的，可以按照下列要（yào）求自行開展（zhǎn）品（pǐn）種試驗：

（一）在國家級或省級品種區域試驗基礎上，自（zì）行開展生產試驗；

（二）自有品種屬於特殊用途品種（zhǒng）的，自行開展區域試驗、生（shēng）產試驗，生產試驗可與第二個生產周期區域（yù）試驗合並進行。特殊（shū）用途品種的範（fàn）圍、試（shì）驗要求由同級品種審定委員（yuán）會確定；

（三（sān））申請者屬於企業聯合（hé）體、科（kē）企聯合體和科（kē）研單位聯合體的，組織開展相應區組的品種試驗。聯合體成員數量應當不少於5家，並且簽訂相關（guān）合作協議，按照同權同責原則，明（míng）確責任義務。一個（gè）法人單位在同（tóng）一試驗區組內隻能參加一個（gè）試驗聯合體。

前款規定自（zì）行開展品種試驗的實施方（fāng）案應當在播種（zhǒng）前30日內報國家級或省（shěng）級（jí）品（pǐn）種試（shì）驗組（zǔ）織實施單位，符合條件的納入國（guó）家級或省級品種（zhǒng）試（shì）驗統一管理。

第二十六條  DUS測（cè）試由申請者自主或（huò）委托農業部授權的測試機構開展，接受農業部科技發展中心指導。

申請者（zhě）自主測試的，應當在（zài）播種前30日內，按照審定級別將測試方案報農業部科技發展中心或省級種子管（guǎn）理機構。農業部科技發展中心、省級種子管（guǎn）理機構（gòu）分別對國家級審定、省級審定DUS測試過程進行監督檢（jiǎn）查，對樣品和測試（shì）報告（gào）的真實（shí）性進行抽查驗證。

DUS測試所選（xuǎn）擇近似品種應當為特征特（tè）性最為相似的（de）品種，DUS測試依據相應主要農作物DUS測試指南進行。測試報告應當由法人代表或法（fǎ）人（rén）代表授權簽字。

第二十七條  符合農業部規定條件、獲得選育生產經營相結合許（xǔ）可證的種子企業（以下簡稱（chēng）育繁（fán）推一體化種子企業），對其自主研發的主要（yào）農作物品（pǐn）種可以在相應生態區自行開展品種試驗，完（wán）成試驗（yàn）程（chéng）序後（hòu）提交申請材料。

試驗實施方案應當在播種前30日內報國家級或省級品種試（shì）驗組織實施單位備案。

育繁推一體化種子企業應（yīng）當建立包括品種選育過程、試驗實施方案、試驗原始數據等相關信息的檔案，並對試驗數據的（de）真實性負責，保證可追溯，接受省（shěng）級以上人民政府農業主管部門和社會的監督。

第五章 審定與公告

第二十八條  對於（yú）完成試驗程序的品種，申請者、品種（zhǒng）試驗組（zǔ）織實施單位、育繁推一體（tǐ）化種子企業應當在2月底和（hé）9月底前（qián）分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各（gè）試驗點數（shù）據、匯總結果、DUS測試報告提交品種審定委員會辦公室。

品種審定（dìng）委員會辦公（gōng）室（shì）在30日（rì）內提交品種審定委員會相關專業委員會初審，專業委（wěi）員會應當在（zài）30日內完成初審。

第二十九條  初審（shěn）品種時，各專業委員會應（yīng）當召開（kāi）全體會（huì）議，到會委員達到該專業（yè）委員會委員（yuán）總數三分之二以上的，會議有效。對品種的初審，根據審定標準，采用無記（jì）名投票表決，讚成票數達到該專業委員會委員總（zǒng）數二（èr）分之一以上的品種，通過初審。

專（zhuān）業委（wěi）員會對育繁推（tuī）一體化種子企業提交的品種試驗數據等材料進行審核，達（dá）到審定標準的（de），通過初審。

  第三十條  初審（shěn）實行回避製度。專業委員會主任的回避，由品種審定委員會辦公室決定；其他委員的回避（bì），由專業委員會主任決定。

第三十一條  初審通過的（de）品種（zhǒng），由品種審定委員會辦公（gōng）室在30日內將初審意見及各試點試驗數據、匯總結果，在同級農業主管部門官方網站公示（shì），公示期不少於30日。

第三（sān）十二條  公示期滿後，品種審定委（wěi）員會辦公室應當將（jiāng）初（chū）審意見、公示結果，提交品種審（shěn）定委員會主任委員會審核。主任委員會應當（dāng）在30日內完成審（shěn）核。審核同意的（de），通過審定。

育繁推（tuī）一體化種子企業自行開展自主研發品種試（shì）驗，品種（zhǒng）通過審定後，將品種（zhǒng）標準樣品提交至農業部植物品種標準（zhǔn）樣品庫（kù）保存。

第三十（shí）三條  審（shěn）定通（tōng）過的品種，由品種審定委員會編號、頒發證書（shū），同級農業主管部門公告。

省級審定的農作物品種在公告前，應當（dāng）由省級人民政府農業主管部門將品種名稱等信息報農業（yè）部公示，公示期為15個工作日。

第三（sān）十四條  審定（dìng）編號為審定委員會簡稱、作物種類簡（jiǎn）稱、年號、序號，其中序號為四（sì）位數。

第三十五（wǔ）條  審定公告內容包括：審（shěn）定編號、品種名稱、申請者（zhě）、育種者、品種來源、形態特征、生（shēng）育期、產量、品質（zhì）、抗逆性、栽培技術要點、適宜種植區域及注意事項等。

省級品（pǐn）種審定公告，應當在（zài）發布後30日內報國（guó）家農作（zuò）物品種審定委員會備案。

審定公告公布的品種名稱為該品種（zhǒng）的通用名稱。禁止在生產、經營、推廣過程中擅自更改該品種（zhǒng）的通用名稱。

第三十六條  審定（dìng）證書內容包括：審定編（biān）號、品種名稱（chēng）、申請者、育種者、品（pǐn）種來源、審定意見、公告號、證書編號。

第三十七條  審定（dìng）未（wèi）通過（guò）的品種，由品種審定委員會辦公室在30日內書麵通（tōng）知申請者。申請（qǐng）者對審定結果有異議的，可以自接到通知之日起30日內，向原品種審定委員會或者國家級品種審定委員會申請複審。品種審定委員會應當在下一次審定會議期間（jiān）對複審理由、原審定（dìng）文件和原審定程序進行複審（shěn）。對病蟲害鑒定結果提出異議的（de），品種審（shěn）定委員會認為有必要的，安（ān）排其他單位（wèi）再次鑒定。

品種審定委員會辦公室應當（dāng）在複審後30日內將複審結果書麵通知申（shēn）請者。

第三十八條  品種審（shěn）定標（biāo）準，由同級（jí）農（nóng）作物品種審定委員會製定。審（shěn）定（dìng）標準應（yīng）當（dāng）有利於產量、品質、抗性等的提高與協（xié）調，有利（lì）於適應市場和生活消費需（xū）要的品種（zhǒng）的推廣。

省（shěng）級品種審（shěn）定（dìng）標準，應當在發布後（hòu）30日（rì）內報國家農作物品種審定委員（yuán）會備案。

製定品種審定標準，應當公（gōng）開征求意見。

第六章（zhāng）  引種備案

第三十九條  省級人民政府農業主管部門應當（dāng）建立同一適宜生態區省際間品種（zhǒng）試驗數據共享互認機製，開展引種（zhǒng）備案。

第四（sì）十條  通過省級審定的品種，其他省、自治區、直轄市屬於同一適（shì）宜（yí）生態（tài）區的地域引種的，引種者應當報所在省、自治區、直轄市人民（mín）政府農業主管部門備案。

備案時，引種者應（yīng）當填寫引種（zhǒng）備案表（biǎo），包括作物種類、品種名稱、引種者名稱（chēng）、聯係方（fāng）式、審定品種（zhǒng）適宜種植區域、擬引（yǐn）種區域等信息。

第四十（shí）一（yī）條  引種者應當在（zài）擬（nǐ）引（yǐn）種區（qū）域開展不少於1年的適（shì）應性、抗病（bìng）性試驗，對品種的真實性（xìng）、安全性和適應性負責。具有植物新品種權的品種，還（hái）應當經過品種權人的同意（yì）。

第（dì）四十二條  省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門（mén）及時發布引種備案公告，公告內容包括品種（zhǒng）名稱、引種者、育種者、審定編號、引種適宜種（zhǒng）植區域等內容。公告號格式為：（X）引種（zhǒng）〔X〕第X號，其中，第一個“X”為省、自治區、直轄市（shì）簡稱，第二個“X”為年號，第三個“X”為序號。

第四十三條  國家審定品種同一適宜生態區，由國家農（nóng）作物品（pǐn）種審定委員會確定。省級審定品（pǐn）種同一（yī）適宜生態區，由省級農作物品種審定委員會依據國家農作物品種審定委員會確定的（de）同一適宜生態區（qū）具體確定（dìng）。

第七章  撤銷審定

第（dì）四十四條  審定（dìng）通過的品種，有下列情形之一的，應當（dāng）撤銷審定：

（一）在使用過程（chéng）中出現不可克服嚴重缺陷的；

（二）種性嚴（yán）重退化或失去生產利用價值的；

（三）未按要求提供品種標準樣品或者（zhě）標準（zhǔn）樣品不真實的；

（四）以欺騙、偽造試驗數據等不正當方式（shì）通過審定的。

第四十五（wǔ）條  擬撤銷審定的品種，由品種審定委員會辦公室（shì）在書麵征（zhēng）求品種審定申請者意見後提出（chū）建議（yì），經專業委員會初審後，在（zài）同級農業主管部門官方網站公示，公示期不（bú）少於30日（rì）。

公示期滿後，品（pǐn）種審定委員（yuán）會辦（bàn）公室應（yīng）當將初審意見、公示結果，提交品（pǐn）種審定委員會主任委員會審核，主任委員會應當在（zài）30日內完成審核。審核同（tóng）意撤銷審定的，由同級農業主管部門予以（yǐ）公告。

第四十六條  公告撤銷審定的品種，自撤（chè）銷審定公（gōng）告發布之日起停止生產、廣告，自撤銷審定公告發布一個生產周期後停止推廣、銷售。品（pǐn）種（zhǒng）審（shěn）定委員會認為有必要的（de），可以決定自撤（chè）銷審定公告發布之日（rì）起停止推廣（guǎng）、銷售。

省級品種撤銷審定公告，應當在發布後30日內報國（guó）家農（nóng）作物品種審（shěn）定（dìng）委員會備案。

第（dì）八章  監督管理

第四十七條  農業部建立全國農作物品種審定（dìng）數據信息係（xì）統，實現國家和省兩（liǎng）級品種審定網上申請、受理，品種（zhǒng）試驗數據（jù）、審定通過品種、撤銷審定品種、引種備案品種、標準樣品等信息互聯共享（xiǎng），審定證書網上統一打印（yìn）。審定證書格式由國家（jiā）農作（zuò）物（wù）品種審定委員會統一（yī）製定。

省級以上人民政府農業主管部門應當在統一（yī）的政府（fǔ）信息發布平台上發布品種審定、撤銷審（shěn）定、引種（zhǒng）備案、監督管理等（děng）信息，接受監督。

第四十八條  品種試驗、審定單位及工作人員，對在試驗、審定過程中（zhōng）獲知的申請者的商業秘密負有保密（mì）義務，不得對外提供申請（qǐng）品種（zhǒng）審定的種（zhǒng）子或者謀取非法利益。

第四十九條  品種審定委員會委員和工作人員應（yīng）當忠於職守，公正廉潔。品種審（shěn）定委員會委員、工作人員不依法履行職責，弄虛作假、徇私舞弊（bì）的，依法（fǎ）給予處分；自（zì）處分決定作出之日起五（wǔ）年內不得從事品種審（shěn）定（dìng）工作。

第五十條  申請者在申請品種審定（dìng）過程中有欺騙、賄賂等不正當行（háng）為的，三年內不受理（lǐ）其申（shēn）請。

聯合體成員單位弄虛作假的，終止聯合體品種試驗審定程序；弄虛作假成員單位三年內不得申（shēn）請品種審定，不得再參加聯合體試驗；其他成（chéng）員單位應當承擔連帶責任，三年內不得參加其他聯合體試驗。

第（dì）五十一條  品種測試、試驗、鑒定機構偽造試驗數據或者出具虛假證明（míng）的（de），按照《種子法》第（dì）七十二條及有關法律行政法規（guī）的規定進行處罰。

第五十二條  育繁推一體化（huà）種子企業自（zì）行（háng）開展品種試驗和申請審（shěn）定有造假行為的，由省級以上人民（mín）政府農業主管部門處一百萬元以上五百（bǎi）萬元以下罰款；不得再自行開展品種試驗；給種子使用者和其他種子生（shēng）產經營者造成損失的，依法承擔（dān）賠償責任。

第五（wǔ）十三條  農業部對省級人民政（zhèng）府農業（yè）主管部門的品種審定工作進行監督檢查，未依法開展品種審定、引種備案、撤銷審定的，責（zé）令限期改正，依法給予處分。

第五十四條  違反本（běn）辦（bàn）法規定，構成犯罪（zuì）的，依（yī）法追究刑事責任。

第九章  附  則

第五十五條  農作物品種審定（dìng）所需（xū）工作（zuò）經費和（hé）品種試驗經（jīng）費，列入同級農業主管部門財政專（zhuān）項經費（fèi）預算。

第五十六（liù）條  轉基因農作物（不含轉基因棉花）品種審（shěn）定辦（bàn）法另行製（zhì）定。

第五（wǔ）十（shí）七條  育繁推一體化企業自（zì）行開展試驗的品種和聯（lián）合體組織開（kāi）展試驗的品種，不（bú）再參加國家級和省級（jí）試驗（yàn）組織實施單位組（zǔ）織（zhī）的相應區組品種試驗。

第五（wǔ）十八條  本辦法自2016年8月（yuè）15日起施行，農（nóng）業部2001年2月26日發布、2007年11月8日和2014年2月1日修（xiū）訂（dìng）的《主要農（nóng）作物品種審定辦法》，以及2001年2月（yuè）26日發布的（de）《主要農作物範圍規定（dìng）》同時廢止。