中華人民共和國農業部令

2017年第1號

《》已經農（nóng）業部2017年第4次常務（wù）會議審議通過，現予公布，自2017年5月（yuè）1日起施行（háng）。

部長韓長賦

2017年3月30日

第一章總（zǒng）則

第一條為了規範非主要農作物品種管理（lǐ），科學、公正、及時地登記非主要農作（zuò）物品種，根據《中（zhōng）華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子（zǐ）法》)，製定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內的非主（zhǔ）要農作物品種登記（jì），適用本（běn）辦法。

法律、行政法規（guī）和農業部（bù）規章對非主要農作物品種管理另有（yǒu）規定的，依照其規定。

第三條（tiáo）本辦法（fǎ）所稱（chēng）非主要農作物，是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆五種主（zhǔ）要農作物以外的其他（tā）農作物。

第四條列入非主要（yào）農作物登記目錄的品種，在推廣前應當登記。應當（dāng）登記的農作物品種未經登記的，不得發布（bù）廣告、推廣，不（bú）得以登記品種的（de）名義銷售。

第（dì）五條農業部主管全國非（fēi）主要農作（zuò）物品種登記工作，製定、調整非主要農作物登記目錄和品種登記指（zhǐ）南，建立（lì）全國非主要農作物品種登（dēng）記信息平（píng）台（以下（xià）簡稱品種登記平台），具體工作（zuò）由全國農業技術推廣（guǎng）服務中（zhōng）心承擔。

第六條省級人民政府農業主管部門負責（zé）品種登記的具體實施和監督管理，受理品種登記申請，對申請者提（tí）交的（de）申請文件進行書麵審查。

省級以上人民政府農業主管部門應當采取（qǔ）有（yǒu）效措施，加強（qiáng）對已登記品（pǐn）種的監督檢查（chá），履行好（hǎo）對申請者和品種測試、試（shì）驗（yàn）機構的監管（guǎn）責任，保證消費安全和用（yòng）種安全。

第七條申請（qǐng）者申請品種登記，應當對申請文件和種子樣品的（de）合法性、真實性負責，保證可追溯，接受監督檢查。給種子使用者和其他（tā）種子生產經營者（zhě）造成損失的，依法承（chéng）擔賠償責任。

第（dì）二章申請、受理（lǐ）與審查

第八條品種（zhǒng）登記申請實行屬（shǔ）地管理。一個品種隻需要在一（yī）個省份申（shēn）請登記。

第九（jiǔ）條兩個以上申請者分別就同一個品種申請品種登記的（de），優先受理最先提出的申請；同（tóng）時申請的，優（yōu）先受理該品種育（yù）種者的申請。

第十條申請者應當在品種登記平台上（shàng）實名注冊，可（kě）以通過品種登（dēng）記平台（tái）提出登記申請，也可以向住所地的省級人民（mín）政府農業主管部門提出書麵登記申請。

第十一條在中國境內沒有經常居所或者營業場所的境外機構、個人在境內申請品種登（dēng）記的，應當（dāng）委托具有法人資（zī）格的（de）境內種子企業代理。

第十二條申請登（dēng）記（jì）的品（pǐn）種應當具備下列條件：

（一）人工選育或發現並經過改良；（二）具備特異（yì）性（xìng）、一致性、穩定性；（三）具有符合《農業植物品（pǐn）種命名規定》的品種名稱。

申請登記具有植物新品種權的品種，還應當經（jīng）過（guò）品種權人的書麵同意。

第十三條對新培（péi）育的（de）品種，申請者應當按照品種登記（jì）指南的要求（qiú）提交（jiāo）以下材料：

（一）申請表；

（二）品種特性、育種過程等的說明材料；

（三）特異性、一致性、穩定性測試報告；

（四）種（zhǒng）子、植株及果實等實物彩色照片；

（五）品種權人的書麵同意材料（liào）；（六）品種和申請材料合法性、真實性承諾書。

第十四條本辦法實施前已審定或者已銷售種植的品種，申請者可以按照品種登記指南的要求，提（tí）交申請表、品種生產銷售應（yīng）用情況或者品種特異性、一（yī）致性（xìng）、穩（wěn）定性說明材料，申請品種（zhǒng）登記。

第十五條省級（jí）人民政府農（nóng）業主管部門對申請者提（tí）交的材料，應當根據下列情況分（fèn）別作出處理：

（一）申請品種不需要（yào）品種登記的，即時告知申請者（zhě）不予受理；

（二）申請材料存在錯誤的，允許申請者當場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請者需要補正（zhèng）的全部內容，逾期不告知的，自收（shōu）到申請材（cái）料之日起（qǐ）即為受理；

（四）申請材料（liào）齊全、符合法定形式，或者申請者按照要求提交（jiāo）全部補正材料的，予以受理。

第十六條省級人民政府農業主管部門自（zì）受（shòu）理品種登記申請之日起二十個工作日（rì）內，對申請者提交的（de）申（shēn）請材料進行書麵審查，符合要求（qiú）的（de），將審查意見報農業部，並通知申請者提交（jiāo）種（zhǒng）子樣品。經審查不符合要求的，書麵通知申請者並（bìng）說明理由。

申請者應當在接到通知後（hòu）按照品種登記（jì）指南要求提交種子樣品；未按要求提供的，視為撤回申請。

第十七條省級人民政府農業主管部門在二十（shí）個工作日內不能作出審查決定（dìng）的（de），經本部門負責（zé）人批準，可以延長十個工作日，並將延長期限理由告知申請者。

第三章登記與公（gōng）告（gào）

第十八條農業部自（zì）收到省級人民政府農業主管部（bù）門的審查意見（jiàn）之日起二（èr）十個工作日內進行複核。對符（fú）合規（guī）定並按規定提交種子樣品的，予以登記，頒發登記證書；不予登記的，書麵（miàn）通（tōng）知申請者並說明（míng）理由（yóu）。

第十九條登記證書內容包括：登記編號、作物種類、品種名稱（chēng）、申請者、育種者、品種來源、適宜種植區域及季節等。

第二十條農業（yè）部將品種登記信息進（jìn）行公告，公告內容包括：登記編號、作物種類、品種名稱（chēng）、申請者、育種（zhǒng）者、品種來源、品質（zhì）、抗性、產量（liàng）、栽培技術要點、適宜種植區域及（jí）季節等。

登記編號格式為：GPD+作物種類+(年號)+2位數字的省份代號+4位數字順序號（hào）。

第二十一條登記證書載明的品（pǐn）種名稱為該品種的通用名稱，禁止在生（shēng）產、銷售、推廣過程中擅自更（gèng）改。

第二十二條已登記品（pǐn）種，申請者要（yào）求變更登記內容的，應當向原受（shòu）理的省（shěng）級人民政府農業主管部門提出變更申請，並提交相關證明材料。

原受理的省級人民政府農業主管部門對申請者提交的（de）材料進行書麵審（shěn）查，符合要求的，報農業部予以變更並公告，不再提交種子樣品。

第四（sì）章監督管（guǎn）理

第二十三條（tiáo）農業部（bù）推進品種登記平台建設，逐步實（shí）行（háng）網上辦理（lǐ）登記申請與受理，在（zài）統一的政府信息發布平台上發布品種（zhǒng）登記、變更（gèng）、撤銷、監督管理等信息。

第二十四條農業部對（duì）省級人民政府農業主管部門開展品種（zhǒng）登記工作情（qíng）況進行監督檢查，及時糾正違法行為，責令限期改正，對有關（guān）責任人員依法給予處分。

第二十五條省級人民政府農業主管部門發（fā）現已登記品種存（cún）在申請文件、種子樣品不實，或者已登記（jì）品種（zhǒng）出現不可克（kè）服的嚴重缺陷等情形的（de），應當向（xiàng）農業部提出撤銷該（gāi）品種登（dēng）記的意見（jiàn）。

農（nóng）業部撤銷品種登記（jì）的，應當公告，停止推廣；對於登記品種申請文件、種子樣品（pǐn）不實的，按照規定（dìng）將申請者的違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布。

第二十（shí）六條申請者在申請品種登記過程中有欺騙、賄賂等不（bú）正當行為的，三年內不受理其申請。

第二十七條（tiáo）品種測試、試驗機構偽造測試、試驗數據或者出（chū）具虛假證明的，省級人民政府農業主管部門應當依照《種子法》第七十二條規定，責令改正，對單位處五（wǔ）萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責（zé）的主管人員（yuán）和其他直接責（zé）任（rèn）人（rén）員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法（fǎ）所（suǒ）得的，並處沒收違法所（suǒ）得；給種子使用者（zhě）和其他種子生（shēng）產經營者造成損失的，與種子生產經（jīng）營者承擔連帶責任。情節嚴重的，依法（fǎ）取消品種測試、試驗資格。

第二十八條有下列行為之一的，由縣級以上人（rén）民（mín）政府農業主（zhǔ）管部門依照《種子法》第七十八條規定，責令停止違法行為，沒收違法所得和種（zhǒng）子，並處二萬元以上二（èr）十萬元以下罰款：

（一）對應當登記未經登記的農作物品種進（jìn）行推廣，或者以登記品種的名義進行銷售的；

（二（èr））對已撤銷登記的農作物品（pǐn）種進行（háng）推（tuī）廣，或者以登記品種的名義進行銷售的。

第二十九條品種登記工作人員應（yīng）當忠於職（zhí）守，公正（zhèng）廉潔，對（duì）在登記過程中獲知的申請者的商業秘密負（fù）有保密義務，不（bú）得擅自對外提供（gòng）登記品種的種子樣品或者謀取非（fēi）法利益。不依法履（lǚ）行職責（zé），弄虛作（zuò）假、徇（xùn）私舞弊的，依法給予處分（fèn）；自處分決定作出之日起五年內（nèi）不得從事品種登（dēng）記工作。

第五章附則

第三十（shí）條品種適應性、抗性鑒定以及特異性、一致性、穩定性測（cè）試，申請者可以自行開展，也（yě）可（kě）以（yǐ）委（wěi）托其他機構開展。

第三十一條（tiáo）本辦法自2017年5月1日（rì）起（qǐ）施行。